福建省国际学校发展现况:民办双语奋起,国际部占比近半!
2019年3月11日,新学说“2019百校访行计划”福建线正式开启,此次访校由新学说联合创始人&COO程静携团出行。通过对福州和厦门两个城市多所学校的实地探访,经由各学校校长、办学相关负责人就学校办学背景的介绍和教学问题的交流探讨,对福建地区国际化学校的办学现况作了深入了解。
福建地区国际学校发展概况
新学说2018《中国国际学校发展报告》统计,截至2018年10月,福建地区国际学校数量紧随辽宁、湖北地区,位居全国第10。2019年3月,新学说在线四库全书统计显示,目前福建省运营中的国际学校共有24所。
福建省国际学校数量统计
若有遗漏,欢迎补充~
此次新学说福建访校团走访的学校以融侨塞德伯学校、福州西湖国际学校、厦门英才学校国际高中部、中英枫禾学校、厦门市思明区协和双语学校与厦门工学院附属学校国际高中部为主。
a.学校数量
新学说在线四库全书统计,福建省国际化学校主要分布于福州、厦门、泉州和漳州等城市。其中福州地区11所,厦门10所,其余分布在泉州与漳州两所城市,为数不多。单就数量而言,福州和厦门两所城市国际学校发展旗鼓相当,外籍人员子女学校分布于福州和厦门。民办国际学校超过公立学校国际部/班,可见随着《民办教育促进法》不断推进实施,福建地区民办教育也在政策及市场影响和发展中取得了一定成果。
b.建校时间
从学校建校时间来看,福建地区国际化办学起步很早,其中厦门岷厦国际学校(外籍)开办于1993年,有26年办学历史,福州阳光国际学校、厦门国际学校(外籍)均创办于1997年,也有20余年办学历史。可以看出,闽南地区外籍人员子女学校发展历史非常之早。而民办K12学校均开办于2010年后,从中国国际学校市场发展状况来看,2010年前后正是民办国际化学校数量突飞猛增的时段,福建地区市场需求也在此期间有所扩涨。民办及公立国际部/班、国际高中以2003年为节点,至2017年间,均呈不间断增加趋势。并且在近两年,依然有望增加。
c.学生规模
从走访的多所学校学生规模来看,如新建校融侨赛德伯学校及其他学校国际部学生都在100-150左右;福州西湖国际学校因其K12一贯制办学模式,开办历史较早,当前在校生300人左右;厦门市思明区协和双语学校因上海协和教育集团多年办学历史积淀和良好口碑,作为品牌入驻新校,集团化办学优势明显,从2017年开学至今,在校生已有700人。民办双语学校逐渐受到青睐是整个中国国际学校市场发展的一大趋势,可以看出,福建地区的契机之窗也刚刚打开。
d.建校模式
就建校模式来说,这些学校中有当地实业集团转型发展,拓展产业链投资教育事业,引进外方教育品牌进行合作办学,如融侨赛德伯学校由融侨集团与英国私立名校赛德伯联手打造、中英枫禾学校系七匹狼控股集团股份有限公司与加拿大枫美教育集团合资开办。也有当地学校与外方品牌合作办学,如厦门工学院附属学校国际高中部国际高中部VIA中美课程班是厦门工学院附属学校与美国佛蒙特学校(Vermont International Academy,简称VIA)联手合作的办学项目,而中英课程班由厦门工学院附属学校和英国奇切斯特学院集团合力打造。以及国内教育品牌进驻,如厦门市思明区协和双语学校系上海协和教育集团品牌扩张。此外,也有学校由当地政府提供土地资源与建筑。相对而言,合作办学模式居多。
融侨赛德伯学校
福州西湖国际学校
厦门英才学校
中英枫禾学校
思明区协和双语学校
厦门工学院附属学校
e.开设学段
新学说了解到,已有民办学校K12一贯制较少,仅有5所,而民办或公立国际部/班占有非常大的比例。可见,当地市场仍然以出国留学为基本需求,不够具备整套的系列化国际教育体系,条件也不够成熟。
f.教师情况
福建地区由于地处东南沿海,文化历史悠久,开发度较高,无论是新学校还是老牌学校,师资占比及外教数量都相对要高。师生比1:3到1:5不等,中外教比例较高,如融侨塞德伯学校作为双语学校,中外教比例为1:1,厦门英才学校国际高中部为2:1。关于师资招聘与培训,大部分学校由学校自主招聘和培训为主,也有一些学校通过品牌方培训或共同参与招聘。如融侨塞德伯学校外方教师由其学校与英国赛德伯学校共同把控招聘,而厦门市思明区协和双语学校通过集团总部和学校自主进行相关培训。
g.课程
据新学说国际学校在线数据库不完全统计,福建地区国际学校国际课程主要以主流课程A-Level、AP为主,少数学校同时采用IGCSE、美国核心课程、加拿大课程及校本课程。两所外籍人员子女学校厦门国际学校和厦门岷厦学校开设IB课程。学生出国方向以英美两国为主。
h.学费
新学说此次探访的学校中,学费在10万-20万左右不等,作为二线较发达城市及三线城市,整体学费在全国水平来看居中。
区位优势突出,机遇无限
a.历史积淀深厚,区位优势突出
从经济文化发展角度来看,福州作为福建省政治、经济和文化中心,以省会城市功能定位辐射周边,在整体布局中占有重要地位,作为中国著名的侨乡,对外交流密切,同时船政文化也在中西文化交流方面成果颇丰,教育事业发展历史弥久。厦门作为闽南经济特区和东南沿海重要的中心城市,地处闽南金三角经济区中心,依靠厦门大学等科技人才资源,也有得天独厚的优势和良好的学术氛围,在一定程度上促进了其国际教育向多元化发展,更具包容性。
b.地域文化特色的推动
从地理及气象条件来看,近海适宜的气候和环境在吸引师资人才等方面也有相较于内陆地区的优势。福建“同乡会”等特有的地域文化特色,在招商引资、实业转型拓展教育事业方面起到非常关键的推动作用。便利的海运及海上丝绸之路的历史积淀,在对外贸易交流方面独树一帜。
因此未来,随着经济发展日愈提升,福建地区国际教育市场依然有十分广阔的开拓潜力和发展空间。以融侨塞德伯学校和厦门市思明区协和双语学校为例,正如新学说2018《中国国际学校发展报告》预测,教育品牌布局在向二三线市场进军,集团化办学和轻资产模式日受追崇。中方通过投资教育,引进外方品牌,将其教育精髓与中国传统文化相融合,提供国际化教育空间是一种大趋势。
c.政策鼓动
从2013年迄今,为规范省内各类民办教育收费管理,维护民办学校和受教育者的合法权益,促进福建省民办教育事业的健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关规定,并结合实际,福建省修订出台制定《福建省民办教育收费管理实施细则》实施细则。其中就民办教育收费作了详细指示,民办学校对接受教育者可以收取学费(或培训费,下同)、代办费、对在校住宿的学生可以收取住宿费。
审批权限具体划分:高等教育学校由省一级价格主管部门审批;其他各类学校由批准其办学的同级政府价格主管部门审批,考虑到厦门市的实际情况,这部分民办学校统一由厦门市价格主管部门审批;民办学校按同类别、同层次公办学校标准收费的,按上述权限报同级价格、教育主管部门(或劳动和社会保障主管部门)备案后执行。
2018年11月,福州市教育局发布贯彻落实《福州市促进民营经济健康发展若干意见》的通知,共有19条。福州市教育局民管办相关负责人说,19条细则的出台是为了进一步促进福州民办教育持续健康发展,优化办学环境,提高各级民办学校优质惠民水平。
创新民办教育办学模式,鼓励通过政府提供闲置场所、民间资本负责建设和运营等方式,吸引民间资本投资,探索建立合作合资、民办公助、公建民营等办学方式。支持公办学校和民办学校之间联合组建教育集团。吸引社会资本办学兴教:支持在福州新区、滨海新城、高新区等重点开发区域,以及其他有条件的县(市)区,根据城乡规划预留教育补短板项目的用地,每年推出一批教育项目,吸引优质民营企业通过合作合资、民办公助、公建民营等方式,与政府联合建设运营。
加大普惠性民办幼儿园发展力度。关爱民办学校教师队伍建设。设立民办教育专项资金。完善审批和规范监管制度:积极稳妥推进民办教育分类登记管理改革,在省教育厅相关实施细则出台后制定本市分类管理细则。对新审批的民办高中学校允许自愿选择营利或非营利,营利性学校收费由学校根据市场和成本自行制定。做好政策过渡工作,保障分类管理改革有序稳步推进。
2019年2月21日,福建省教育厅发布《福建省高中阶段教育质量提升计划》。计划明确指出:推进建设若干所国际知名高中。
其中主要措施第五条提到:加强普通高中改革任务驱动,重点培育省级示范性高中建设学校、高中课程改革基地建设学校、优质学科课程建设等改革引领项目,加强国际、国内合作交流,扩大改革视野,力争在教育教学、教育管理等方面改革取得新突破,一批学校发展成为全国有影响力品牌高中,推进若干所建设国际知名高中。推动优质高中与一般高中、普通初中建立协作关系,支持高校创办公办附属中学,扩大优质教育资源。
政策明确重点培育示范性高中建设学校,加强国际国内交流合作,推进若干所建设国际知名高中。可见,未来福建地区更多优质国际高中的出现也将是趋势所在。
面临哪些挑战?
a.农耕文化与海洋文明矛盾共存
整体而言,福建公办教育果实丰硕,但民办教育还处于基础发展阶段,相较于北上广深等国际教育发展较为成熟的地区,福建地区外籍子女学校和国际高中部占有一定比例,民办国际化学校办学大门打开不久。探访过程中,曾有校长提到:“农耕文化与海洋文化并存发展的情况下,矛盾和冲突犹在。”虽然比之内陆地区开放性很高,但与国际教育发展迅猛的地区相比,农耕文化的相对传统性和固守性又在某种意义下限制了其国际教育发展的脚步。再者,匹配地区经济发展节奏,作为沿海地区,虽然对外交流历史悠久,国际教育起步较早,但后期发展过程相对较为滞慢,动力不足。
b.市场有待成熟,思维观念待跟进
完整的市场体系欠缺火候,从家长群体来看,随着家庭经济收入提高,对孩子教育品质的追求也在同步提升。虽然有着急切需求,但基于福建整体教育发展现况,对于国际学校仍处于观望态度。事实上在走访过程中,新学说发现很多投资方或办学者,都有非常恳切的教育情怀和想要做好教育的赤诚决心。虽然各地区经济文化有所差异,但教育的发展快慢都需要一个慢慢积淀的过程。因此,除了学校自身的转型外,家长方或许应给予学校一些时间,家校间也应加强互动与了解。
c.福建省《民促法》实施细则尚未落地
自2017年11月5日,全国人民代表大会常务委员会通过新修订《中华人民共和国民办教育促进法》以来,各省市相继出台《民办教育促进法》实施细则,推进其地区民办教育更快地发展。新学说于公开渠道查询得知,有15个省份陆续出台了实施意见(包括辽宁、安徽、甘肃、天津、云南、上海、湖北、河北、浙江、内蒙古、海南、陕西、江苏、河南、青海)。但是截至目前,还未看到福建省实施细则政策落地,这也是福建地区民办教育发展滞后的一大关键因素。
作为华侨之乡和沿海中心城市,福建地区国际化办学能够借助其区位优势及文化沉淀,抓住机遇施展一番作为,还需要更多努力。当然,国际教育的良好发展更离不开政府的扶持与引导,只有各方通力配合,才能保障学校良好运营,更具吸引优秀人才及品牌进驻的竞争力。稳中求进,相信通过共同的努力,不久后,能看到福建地区国际化办学走上高峰。
本文作者 | Joe
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